Selon l'étude 2004 de l'ORTEL (Observatoire régional des télécommunications), le dégroupage partiel s’est accéléré pour atteindre près de 15 millions de français à fin 2003 contre 8,5 millions à fin 2002. Entre 2002 et 2003, ce sont environ 237 communes supplémentaires qui ont été couvertes par un service dégroupé partiel. Il est à noter que 30% des français sont éligibles à plusieurs offres d’opérateurs dont 25% à un service dégroupé (contre 14% fin 2002). Les 5% restant étant essentiellement l’accès internet via les réseaux câblés pour la population et la boucle locale radio pour les entreprises.
En matière de disparité territoriale, les situations locales restent cependant très contrastées, et ce même si les progrès de la moyenne nationale ont été très significatifs sur 12 mois (passage de 14% à 25% de la population éligible à un service dégroupé total). Seuls quatre départements disposaient d’une couverture supérieure à 75% de la population (Paris et la petite couronne), 68 départements ne disposaient d’aucune offre de service dégroupée sans passer par France Télécom, sauf quelques exceptions (inférieures à 10% de la population).
On constate donc que la "fracture numérique" existe bel et bien, ne serait ce qu'au niveau du territoire.